autore/author: Luigi Moccia
pubblicato/published: 31/1/2024
Citazione consigliata/Suggested citation: L. Moccia, UE: ripartire dal ‘futuro’… per un federalismo civico, lceonline (www.lceonline.eu), 3/2023, I/Saggi e contributi
area disciplinare/disciplinary area: istituzioni e politiche UE/EU institutions and policies
parole chiave: cittadinanza europea, modelli di cittadinanza (polis/civitas), futuro dell’Europa, federalismo civico
key words: European citizenship, citizenship models (polis/civitas), Europe future, civic federalism
Sommario: 1. Centralità della cittadinanza dell’Unione 2. Cittadini Uniti d’Europa 3. L’europeismo opposto complementare del nazionalismo 4. La cittadinanza dell’Unione come ‘comunità prepolitica’ e l’Unione come ‘res publica’ europea 5. La “Conferenza sul futuro dell’Europa” come esercizio di democrazia partecipativa e sviluppi seguenti 6. Una possibile conclusione: il federalismo civico come premessa e promessa di futuro dell’Unione
Abstract
Una sovranità democratica europea può darsi alla sola condizione della cittadinanza comune europea: ovverosia, una cittadinanza intesa come titolarità di appartenenza dell’Unione ai ‘suoi’ cittadini in quanto collettività civica (prepolitica) costituita in virtù dei diritti loro riconosciuti in via di uguaglianza dall’ordinamento dell’Unione. Partendo da questa premessa di inquadramento teorico che innova radicalmente la nozione di cittadinanza tradizionalmente intesa invece come vincolo di appartenenza del cittadino a una comunità politica precostituita (città-stato, Stato-nazione), il contributo pone l’accento sulla centralità della cittadinanza europea come chiave di volta della costruzione dell’unità europea, nei termini di una autonoma base di legittimazione democratica dell’Unione, delle sue politiche e azioni, nella prospettiva di una forma di governo a livello europeo fondata sulla democrazia sia rappresentativa che partecipativa.
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European democratic sovereignty can exist only on the condition of common European citizenship: that is, citizenship understood as title of Union ownership by ‘its’ citizens as a civic (pre-political) community constituted by virtue of the rights recognized to them on an equal basis by the Union’s legal system. Starting from this theoretical framework premise which radically innovates the notion of citizenship traditionally understood instead as a citizen’s bond of belonging to a pre-established political community (city-state, nation-state), the paper places emphasis on the centrality of European citizenship as the keystone of the construction of European unity, in terms of an autonomous basis of democratic legitimation of the Union, its policies and actions, in the perspective of a form of government at European level based on both representative and participatory democracy.
