Cittadini Uniti d’Europa, ovvero della cittadinanza come garanzia di futuro dell’Unione

autore/author: Luigi Moccia

pubblicato/published: 11/04/2021 (aggiornato Ottobre 2021)

Citazione consigliata/Suggested citation: L. Moccia, Cittadini Uniti d’Europa, ovvero della cittadinanza come garanzia di futuro dell’Unione, lceonline (www.lceonline.eu), 0/2021, I, p. 1 ss.

area disciplinare/disciplinary area: istituzioni e politiche UE/EU institutions and policies

parole chiave: cittadinanza europea, modelli di cittadinanza (polis/civitas), Conferenza sul futuro dell’Europa (CoFoE), democrazia partecipativa

key words: European citizenship, citizenship models (polis/civitas), Conference on the future of Europe (CoFoE), participatory democracy

Sommario:  1. Centralità della cittadinanza dell’Unione  2. Modelli di cittadinanza: status di appartenenza e relazione di convivenza  3. Cittadini Uniti d’Europa  4. Domande sul futuro dell’Unione  5. Risposte: l’europeismo opposto complementare del nazionalismo e l’Unione come ‘res publica’ europea  6. La cittadinanza dell’Unione come forma di ‘comunità politica’ al livello europeo  7. Quale ‘federalismo’ per un’Europa unita?  8. In conclusione: la conferenza sul futuro dell’Europa come esercizio di democrazia partecipativa

Abstract

Il contributo è dedicato a una riflessione sul significato della cittadinanza europea o cittadinanza dell’Unione (come ufficialmente denominata). La scelta di questo tema riguarda la possibilità di attribuire alla cittadinanza europea un rilievo costituzionale (in altri termini ‘federale’) che ne consenta una lettura come fondamento intorno al quale ripensare il modello di integrazione europea a partire da radici socio-politico-culturali a base di una civitas, nel senso proprio di comunità di cives al livello di Unione. A tal fine, dopo un paragrafo introduttivo (§ 1), dedicato alla ‘centralità’ della cittadinanza europea, seguono una serie di paragrafi (§§ 2-7), che sviluppano motivi e argomenti in tema, per arrivare a un paragrafo finale (§ 8), dove sono svolte alcune considerazioni riassuntive nella prospettiva dell’iniziativa costituita dall’avvio della “Conferenza sul futuro dell’Europa” come banco di prova della possibilità di una democrazia partecipativa (o partecipata) che veda i cittadini europei quali attori del processo di integrazione.

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The paper is aimed to reflect on the meaning of European citizenship or citizenship of the Union (according to its  official denomination). The choice of this theme concerns the possibility of attributing a constitutional (in other words ‘federal’) relevance to European citizenship which allows it to be understood as a foundation around which to rethink the model of European integration, starting from socio-political-cultural roots at the base of a civitas, in the proper sense of community of cives at the level of the Union. To this end, after an introductory paragraph (§ 1) dedicated to the ‘centrality’ of European citizenship, a series of paragraphs follow (§§ 2-7) which develop reasons and arguments on the subject, to arrive at a final paragraph (§ 8 ) of summary conclusions, in the perspective of the initiative constituted by the launch of the “Conference on the future of Europe” as a testing ground for the possibility of a participatory democracy that sees European citizens as agents of the integration process.

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Luigi Moccia

Professor of comparative law (retd.) and Jean Monnet chair of EU law and institutions at university Roma Tre, where he held the position of department director, dean of the faculty of political sciences and president of the Altiero Spinelli centre, Jean Monnet centre of excellence. He is currently professor and director of the department of law and economics at university Pegaso. He has taught in other universities in Italy (Macerata, Perugia) and held courses and conferences in many countries abroad. In 2010 he received the h.c. degree from the University of Oradea. He is member of academic associations, and of scientific/editorial committees, in Italy and abroad. He is the founder and director of the scientific journal "La cittadinanza europea" and the monographic series "Quaderni del Centro Altiero Spinelli" (FrancoAngeli editore).

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