autore/author: Alfredo De Feo
pubblicato/published: 28/02/2022
Citazione consigliata/Suggested citation: A. De Feo, Quale futuro per il Bilancio Europeo?, lceonline (www.lceonline.eu), 1/2022, II, p. 1 ss.
area disciplinare/disciplinary area: istituzioni e politiche UE/EU institutions and policies
parole chiave: bilancio europeo, finanziamento europeo, quadro finanziario pluriannuale, Next Generation EU
key words: EU Budget, EU financing, Multiannual financial framework, Next Generation EU
Sommario: 1. Il bilancio europeo crocevia del processo di integrazione 1.1. La sedia vuota 1.2. L’atto unico ed il quadro finanziario pluriannuale 1.3. Il bilancio creativo 1.4. Next Generation EU: un nuovo strumento finanziario 2. Le disposizioni finanziarie dei Trattati europei 2.1. Il finanziamento del bilancio europeo 2.2. Il Quadro finanziario pluriannuale (QFP) 2.3. Il bilancio annuale 3. Il programma Next Generation EU: un primo passo verso il futuro? 3.1. Le narrative degli Stati 3.2. I principi del Programma 3.3. Le condizionalità 3.4. I piani nazionali e l’addizionalità 3.5. Sfide e rischi 4. Il futuro del bilancio europeo 4.1. La dimensione del bilancio 4.2. Risorse proprie e fiscalità europea 4.3. La qualità ed il controllo della spesa pubblica europea 4.4. Il bilancio dell’Eurozona 5. Considerazioni finali 6. Abbreviazioni
Abstract
Per rispondere alla domanda posta nel titolo, l’articolo presenta sinteticamente l’evoluzione del bilancio europeo, mettendo in evidenza la centralità del bilancio, in positivo e negativo, per il processo di integrazione. In particolare, l’articolo si sofferma sulle ultime decisioni riguardanti il Quadro finanziario pluriannuale ed il lancio del programma, Next Generation EU (NGEU). Si analizzano le implicazioni istituzionali ed economiche come pure i rischi e le sfide che l’Europa e gli Stati dovranno affrontare nei prossimi mesi. L’articolo conclude fornendo degli elementi di riflessione su alcuni aspetti che potrebbero riguardare il futuro del bilancio europeo riguardo a) La dimensione del bilancio; b) le risorse proprie e la fiscalità europea; c) La qualità ed il controllo della spesa pubblica europea; d) Il bilancio dell’Eurozona
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Which future for the European Budget? To answer to this question, the article briefly presents the evolution of the European budget, highlighting how the EU budget, has always been at the crossroad of the integration process. The article focuses on the latest decisions concerning the Multiannual Financial Framework and the launch of the program Next Generation EU (NGEU). The institutional and economic implications are analysed as well as the risks and challenges that Europe and its Member States will have to face in the coming months. The article concludes by providing elements for reflection on some aspects that could concern the future of the European budget regarding a) The size of the budget; (b) own resources and European taxation; (c) The quality and control of European public expenditure; d) The Eurozone budget.
